大雍年间，国势强盛，诸邦向往，于是衍生出管理五湖四海进出访客的特设机构-四方馆，于得水任馆主，下分东西两院，东院主外，西院主内。

东院领队为安修义，出身官宦家庭，做事雷厉风行。西院最近新上任的领队王昆吾，从军队调遣至四方馆。另外一位身居要职的铁娘子尉迟华，是鄂国公掌上明珠，但从来不娇生惯养。除此以外，四方馆还聘请一位顾问元莫，即使休息期间也要到城门口巡视。

在于得水的带领下，王昆吾正式到西院入职，季明礼、沈百炼是四方馆安排的助手，王昆吾上任第一天，要求两人交出官印，季明礼坦诚告知，官印不在自己手里。

城门口，元莫正在印发通关文印，只见一名女子随意地从集市上顺走几件衣服，给自己披在身上，最后偷了一本过所文书蒙混过关，失主库迪勒明明知道自己被盗，却不急着追回，元莫看到刚刚发生的一切，诱骗女子拿到了过所，正要细问时，王昆吾到城门口取印书，女子趁机躲藏起来。

安修义接到通知，鸿颅寺丢失一批军用器械，于是下令立刻封锁城门，所有货物只进不出。

库迪勒拿到丢失的器械，到如意楼向元莫送银票，想尽快送货出城，元莫正好带着王昆吾到如意楼消遣，库迪勒讲明来意，元莫便往王昆吾身上推。

神秘女子到如意楼喝花酒，想方设法和青楼姑娘换了服装，一出门碰到抱着两坛酒的元莫，索要自己的过所，元莫让女子跟自己回住处取。

王昆吾假装醉酒，库迪勒写好通关文书，咬破自己手指用王昆吾手指按了手印，库迪勒离开后，王昆吾准备跟踪查访，尉迟华怀疑王昆吾收了好处，出面阻拦，王昆吾留下钱财，没时间解释太多。

库迪勒走到城门前，安修义例行检查，担心被查获货物，库迪勒便放暗招指使手下进行刺杀，王昆吴及时赶到，救下了不知所措的安修义，货物洒了一地，库迪勒见事情败露，找了一匹马匆匆离开。

元莫发现库迪勒送给自己的酒坛封口有城郊泥土，便带着女子来到山神庙，库迪勒果然神色慌张出现，在房间内烧掉几张纸，拿上包袱准备离开时，被元莫设置在门口的药粉迷晕。

王昆吾随后赶到，惋惜元莫没有留下库迪勒烧掉的证据，也意识到元莫早已识破自己对库迪勒的计谋，一把夺过酒坛，将昏迷的库迪勒浇醒，准备带着离开时尉迟华带京兆府出现。

侍卫控制了库迪勒，用刀架在对方脖子上，库迪勒上前一步自杀，王昆吾解释不清，只能跟京兆府回去接受调查。尉迟华离开后，藏在庙宇的女子用痒痒粉控制了元莫，要求三天内给自己办好安乐城的居住证，最后说明自己叫阿术。

王昆吾被无罪释放，安修义却认为王昆吾断了自己的线索，于得水下令私运军械一案暂时放下。鸿颅寺少卿安远道着手调查，丢失的军械还有一部分没找到，要求四方馆配合京兆府，三天内必须找到线索，于得水转身把同样的要求强加给东西两院。