回到四方館，幾人開始分析紅蓮社的伎倆，阿術表示精準說出錢袋銀幣並不太難，元莫不相信，隨手掏出錢袋讓阿術猜，阿術掂了一下便說出數目，重新數一遍完全符合，四人驚訝阿術的本事。

阿術表示對於底層人來說並不難，差不多是一種專業技能，王昆吾想起每人進入紅蓮社之前都被搜身，因此想要知道帶了多少銀子並不難。

王昆吾尉遲華離開後，阿術仍悶悶不樂，元莫問起原因，阿術表示自己最見不得流民上當受騙，因爲自己也當過流民，最後請元莫一定救出所有流民，元莫想了想答應下來，阿術激動地一把從背後抱住元莫。

第二天一早，元莫便找於得水商量如何解救流民，於得水認爲流民涉及多個部落，想要解救並不是太容易，元莫一向對家國大事置之不理，此次突然上起心來，不知道藏了哪門心思。但眼下最大的事是大漠五邦結盟。

元莫還是不以爲然，王昆吾認爲流民來自大漠五邦，只有結盟成功使各邦團結興榮，百姓纔不會流離失所，從根本上解決問題，處理各邦結盟本來也是四方館職責所在。至於解決流民失蹤一事，尉遲華攬在京兆府頭上。

回到京兆府要士兵，尉遲華被告知調至四方館後，就不能再帶京兆府兵丁行事，尉遲華開始說放低姿態，林參事卻表示流民聚集紅蓮社只是一種精神慰藉，無人死亡無人受傷，甚至也沒有丟失財物，況且京兆府負責整個長樂治安，實在沒有多餘兵力，尉遲華只好空手而歸。

王昆吾帶着元莫查找關於五邦的書籍，元莫無心學習，只想解救流民，安修義帶着林素素忽然闖進檔案室調走所有資料，王昆吾一開始阻攔，安修義提問其五邦現行制度，各邦互市情況自己和大雍的利息，兩人一句也答不上來，只好看着東院搬走所有資料。

這提醒了王昆吾，西院對於五邦的瞭解還是太少，要讓每個人都儘快熟悉，需要進行系統授課，而能擔此任者只有於得水。

於得水把地點安排在如意樓，講課內容也別出心裁，讓如意樓雜工演繹五邦紛爭的情景劇。

經如意樓一番演繹，王昆吾元莫基本瞭解了情況，月影爲與漠北交好，將月影公主嫁給漠北大汗爲妻，不久大汗病逝，公主被迫嫁給新任大汗，這就亂了輩分，月影女王要求帶回公主，新任大汗從此於月影斷絕聯繫，龍突麒在中間挑撥兩國的位置高低。東西兩淵因爲爭奪王位分割，玉羅與東西淵以河水爲界限，河水漲落總帶來一些紛爭，因此兩國也勢同水火。

瞭解了基本情況，安修義要求西院出面請五邦，東淵使者要求玉羅對自己退避十丈，玉羅使者不願東西淵使者出現在自己眼前，月影使者要求漠北必須把自己當長輩，東淵還不能與西淵同席。

如此苛刻的條件根本不可能實現會盟，但元莫根據各國意見繪製了一張地圖，按照地圖修建四方館院子能同時滿足各方要求，經過一番忙碌，終於把五邦使者請到四方館，每人按照自己提的要求找到合適的座位。

於得水宣佈每人先提出互市的具體要求，然後由小吏傳給四方館彙總，整理後再交給五邦使者查看，一切都進行得十分順利，結盟的願望即將達成。

安修義宣佈大雍與五國結爲兄弟之邦時，月影、漠北、東西淵使者突然翻臉，於得水也臉色發青，此次辛辛苦苦籌備的結盟計劃毀於一旦。

康雲海料到五邦有意針對焉樂，好在並未達成協議，於是讓馬治文密信各邦內應斡旋，阻止結盟達成。

安遠道狠狠責罵了安修義，又點評了元莫的地圖。元莫順着安遠道的話又提到紅蓮閣流民案，於得水終於決定着手處理，尉遲華還是借不到兵，一肚子悶氣，阿術提出一條建議，找到紅蓮社被騙錢的陳信良，就能知道社中情況。