谷文昌調研考察時，與沈福海結識，沈福海對東山的水土十分了解，二人徹夜長談，竟越聊越投機。谷文昌深知，知己知彼才能百戰不殆，要治沙就要懂地，懂沙。谷文昌採納沈福海的建議，開始籌劃築堤防沙，在湖尾村修築一段防沙堤作爲試驗。

開工第一天，衆人在沙丘中發現一具女屍。根據公安部門的走訪調查，基本確認屍體是小學教員孫立明的老婆。此時的孫立明正夥同特務們在公安局、廣播站等不同地點安布炸彈，預謀更大的破壞行動。

湖尾村防沙堤成效顯著，沙暴來襲，湖尾村並未受到半點影響。谷文昌來了信心，更添了動力，他動員東山羣衆修築沿海防沙堤。“兵災家屬”紛紛跑來參與工程建設，一時間，開山打石、夯牆擂土，熱火朝天。

針對谷文昌早上不刷牙、飯前不洗手、睡前不洗腳的毛病，史英萍對其實施了嚴密的監控。谷文昌奮起反抗，死守“陣地”，堅決不洗。

陳文才偷偷告訴谷文昌，現在整個東山盛傳谷文昌是個“三不書記”。谷文昌拍桌子表示，在淡水緊缺，老百姓沒水洗臉刷牙洗腳的情況下，自己就做這個“三不書記”，等水資源豐富了自己再洗。

公安局老姚到孫立明家找孫立明辨認女屍，並盤問孫立明。碰巧潘光宗此時來找孫立明，孫立明提醒潘光宗少管閒事，別瞎操心。

石尚武見劉子善即不想回國軍，又不願繼續當土匪，於是爲他指條明路，讓他到惠城報上石尚武的名字，皆時會有石俠父親自招待。劉子善不知石尚武就是縣長的兒子，也算半信半疑，石尚武顧不得他去考慮，強行將滿玉蘭拽到車上，先行離開。

抵達惠城城門處，滿玉蘭連謝謝都不說一聲，直接跳車進城。石尚武頗爲無奈，突然看見妹妹石雪嫣站在城門口，而魏智勇向石尚武打過招呼，表示要帶石雪嫣去外圍視察陣地。起初石尚武樂呵呵地叮囑魏智勇保護好妹妹，可當二人跟隨軍車離開後，意外發現軍車上竟然載着物資，瞬間變了臉色，察覺不妙。

石尚武先送劉彩雲回梨園樓，緊接心急火燎地衝進縣政府，打斷石俠父的動員號召，當衆坦言魏智勇棄城不顧，勸說大家儘早撤離惠城。此話一出，喧譁聲不止，然而石俠父堅信魏智勇爲人，況且兒子不務正業，十句話裏有九句都不可信，只覺他在人前丟臉。

眼見石俠父鐵了心地留在城裏，就連身爲警察局長的大哥吳玉如也都宣誓保衛，石尚武實在沒轍，索性回家裏讓虎子收拾行李，見情況不對勁就走。

滿維嶽打電話告知女兒已經回家，邀請縣長父子一聚。石尚武喜歡唱戲的劉彩雲，而滿玉蘭也是心有所屬，愛上同爲共產黨的史學義，所以她和石尚武屬於互看不順眼，恨不得解除這段父輩定下的婚約。

滿玉蘭願意主動提出退婚，但是要求石尚武幫忙救出史學義，可史學義終究是政治犯，現在正關在警察局裏，石尚武有心無力，半句話不留便揚長而去。