池塘边，潘荣在陪孙启泰钓鱼。潘荣告诉周诗万，有人提出要对他上侦察手段，自己没有同意，但提醒他自己要留意，周诗万也一口否认自己参与了案件。 张平向省厅递交了案情汇报书，省厅派大案处王菖薄副处长到江洲协助办案。在工作会议上，王处长指出江洲目前带有黑社会性质的犯罪势力正在形成，犯罪活动十分猖獗，应统一认识，给予警惕。潘荣反驳这种提法，指出萧文搞的那一套不过是哗众取宠，最终要把江洲搞得草木皆兵，人人自危，破坏安定。 周诗万约叶贯武在旧钢厂见面，询问其和萧文多次接触的意图。叶贯武告诉他准备金盆洗手、退出江湖。周诗万警告他人在江湖身不由已，不要搞得个树倒猴狲散，更不要与警方和作，小心断了自己的后路。 萧文和张平商量，梅英基础好，是符合条件的最佳人选，争取说服梅英作警方的线人。经策划，逃到云南的梅英潜回了江洲。 梅英听到姐姐的死讯，无法接受这一残酷的现实，萧文劝梅英代罪立功，珍惜这最后的机会。 在萧文的感召下，梅英自愿当了警方的线人，并把杀宋涛的经过和所知道的一切都告诉了萧文，证实了萧文的判断。为查找罗阳和梅英的安全起见，萧文安排梅英去省城，并把梅莉的呼机转交给梅英，作为两人之间的联络方式。 周诗万和常闯见面，让常闯打消警察身份的顾虑，他的任何事情和周莲都没有关系，不希望因为自己而影响两人的关系。 常闯的挂念打动了周莲，两人和好如初。萧文、张平发表电视讲话，表达坚决破案的决心，并发布了三名案犯的通缉令，希望广大市发积极提供线索，形成了浩大声势，一批周诗万的外围成员被抓捕归案。 周诗万感到了越来越大的压力，于是让他让肖丽暗中指命名一些流氓大闹江洲，给萧文一点颜色看看，企图打乱萧文的部署。 一夜之间，江洲接连发生了几起恶性暴力事件，商店被共抢，娱乐场所被捣毁，出租车司机被抢劫。一时间，江洲人心惶惶，周诗万也通过人大，政协的名义向公安局施压。 潘荣指责萧文对前段时间发生的案件处置不当，引发了一连串的恶性事件。萧文却认为这决不是一般的流窜作案，正是刑警队前一段的工作触动了本市带有黑社会性质的犯罪团伙的神经，他们企图制造混乱，混淆视线，这几起案件是有组织，有计划的，这正说明对方的虚弱，更暴露出了马脚。