郭祥在病牀上對渤海的經濟發展殫精竭慮，經過深刻的思考，他給張鳳山書記寫了封信，信中他寫出了自己的肺腑之言。郭祥認爲，曾燕來具備他和金海東不具有的獨到見解和魄力，因此力推曾燕來成爲渤海市的新市委書記。

曾燕來現任政策研究室主任，他有過基層經驗，是一位有開拓精神的幹部。張鳳山書記看了郭祥的信後，非常重視郭祥的建議，建議組織部把曾燕來作爲渤海市委書記的重要人選，並讓曾燕來寫的渤海經濟發展的報告廣爲傳閱。

在省委常委會上，大家各抒己見，表達了自己的不同看法，有人建議就地提拔金海東，這樣更穩妥一些，當然，也有人認爲曾燕來雖有不足，但也非常認可他的能力。經過常委表決，曾燕來成爲了新任渤海市委書記。

曾燕來本來正喜氣洋洋地準備着婚事，突然得知了自己被任命的消息，他覺得很突然，認爲金海東比自己更合適。張鳳山告訴曾燕來，金海東的工作大家有目共睹，他確實是位有能力的領導，但十八大以後，迫切需要有創新精神，有擔當的領導，這樣才能更好地完成時代使命。張鳳山陳述了曾燕來的三大優勢，第一，他有開闊的知識視野，而且熟悉黨的最新發展理念，第二，因曾燕來在政策研究室工作，所以他不僅對全省，而且對渤海的發展有深入的調查研究，第三，他曾做過縣裏的一把手，而且工作有成績，有創新。經過張鳳山誠懇的勸說，曾燕來接受了組織的安排，他感謝領導對他工作的肯定，而且請張書記放心，自己一定全力以赴，不辱使命。

莊琳對於曾燕來的調動並不開心，她直截了當地說出了自己的心裏話，第一，她不同意，第二，她要結婚，第三，她愛曾燕來。因爲她的事業在這裏，她想讓曾燕來只做自己的英雄。曾燕來感慨，魚和熊掌不能兼得，這是他的使命，做人不能太自私。

帶着如履薄冰的想法，曾燕來終於到了渤海市走馬上任，受到了金海東等市委領導的熱情接待。正在這時，金海東接到了電話，有人在鋼廠鬧事，他必須馬上去一趟。曾燕來看到事態嚴重，也決定去看一看，對曾燕來的歡迎會只能暫時擱置。

關閉鋼廠的決定還沒正式宣佈，但工人不知怎麼都知道了。鋼廠師傅田文勇在工人中威望頗高，他讓大家別瞎想，生產不能停，工廠不能亂，政府一定會給大家一個交代。不僅鋼廠人心惶惶，而且礦場的進城務工人員也蠢蠢欲動，他們不知從哪裏聽到了謠傳，說是鋼廠的下崗職工要代替自己的工作，爲此，很多礦場的員工來到鋼廠鬧事。冉千帆已經帶着警力，先行來到鋼廠，眼看局面不可控，一觸即發，曾燕來和金海東及時趕到。

在來鋼廠的路上，曾燕來已經大致瞭解了情況，他拿起大喇叭，用開玩笑的語氣說，現在鋼廠和礦場的職工都在現場，這是一場大聯歡。曾燕來看到現場氣氛有所緩和，便示意讓冉千帆收隊，離開現場。

隨後，曾燕來用誠懇的態度，向大家表達了自己關於礦場和鋼廠的一點想法。曾燕來首先肯定，鋼廠和礦場對於渤海的經濟發展起到過巨大作用，並做出了巨大貢獻，他向所有的工人師傅們鞠躬，感謝大家多年來的奉獻。曾燕來在此處停頓了一下，幽默地表示，這裏可以有掌聲。隨後，曾燕來對大家繼續說，目前一定要順應大勢，順改革開放的大勢，順人民對美好生活嚮往的大勢，因爲鋼廠和礦場是高污染，高能耗的企業，所以必須關閉，並請大家給他一點時間。