中央來電，請聶榮臻回延安參加黨的七大。百姓得知後堵路不讓聶榮臻走，後經勸說自發送聶榮臻離開。

抗日戰爭勝利，蔣介石把15萬部隊運往華北，先後佔領了北平、天津、石家莊及山海關等戰略要地。閻錫山與傅作義一東一西對晉察冀屯兵43萬之衆。周恩來告訴聶榮臻，中央決定派他到晉察冀擔任晉察冀中央局書記，並繼續擔任司令員兼政委。

在周恩來的關心下，麗麗從上海被接到晉察冀，一家三口相見，悲喜交加。葉挺在由重慶去往延安的途中遭遇空難，聶榮臻得知此噩耗後萬分悲痛，他與張瑞華商量，準備接過葉挺的兩個孩子撫養。

張家口敵情嚴重，聶榮臻決定撤離張家口，集中兵力，機動作戰。敵人佔領張家口後，聶榮臻揮師向南，出擊正太路，在運動中殲敵3.5萬餘人，連克7座縣城，取得青滄戰役和保北戰役的勝利。聶榮臻得知蔣介石已到北平，並命令羅歷戎第三軍主力趕到保北戰場前後夾擊我軍。聶榮臻下令獨八旅、冀中、晉冀各軍區部隊全殲第三軍，羅歷戎被俘。