由于此次塔基损坏极其严重，且电路故障点相距甚远，加之山路湿滑、恶劣天气的影响，抢修人员面临极大的作业困难。冯白杨亲自前往各个故障点查看，并询问具体抢修进度，但目前很多道路都被厚雪覆盖，公路上无法行车，救援物资没办法及时送达，王队长保不准何时能够修好。

面对这种情况，冯白杨向王队长承诺，他将亲自解决物资问题，希望大家多加把劲。随后，冯白杨亲自前往电力局，同样老潘也未能给出恢复全区电力的确切时间。他表示，如果能够确保物资畅通、补给到位，大约需要半个月的时间，才能让全区百姓恢复供电。

对此，冯白杨深感无力，恳切地请求电力局尽早恢复供电，即使天寒地冻，人心也绝不能寒。紧接冯白杨积极与交通局等部门沟通，提出由各个派出所联动巡逻的建议，以填补勤务空缺，确保巡逻区域和时间全覆盖，保障百姓安全。

正当冯白杨为电力抢修的问题焦头烂额，工棚区的下岗职工们再次集体到区政府上访。周本才得知此事后，不得不立刻赶过去。职工们情绪激动，不愿离去，坚持要讨个说法，周本才只好代替他们向李树华和吴青松阐述情况。

周本才深知此事牵涉丹山特区民生，非小可之事，他认为这是长期历史遗留问题所致，唯有解决根本才能平息群众情绪。然而，吴青松和李树华并未采纳周本才的观点，反而认为他工作不力，决定免去他管理局局长的职务。周本才对此并不在意，并在临走前建议吴青松亲自出面给大家一个交代。

不久后，冯白杨来医院看望刘迎香的家人，并向她表达歉意，派人加固维修刘迎香家的房顶。李树华见楼下依旧人群聚集，便让吴青松给冯白杨打电话，让他亲自解决工棚区下岗职工的问题。

冯白杨来与吴青松商量解决办法，但吴青松坚持要撤掉周本才，因此冯白杨只能让大家来表态撤职是否有用。最终，李树华和吴青松反思了自身，出面安抚群众，承诺会解决问题并消除所有安全隐患。

郭兴东回家过年的路上，被一场车祸拦住，恰巧遇到前来丹山任职副吴青松的林芳菲及林方兵姐弟俩。三人都是冯白杨的老相识，一番嘘寒问暖后，交通部门已来人处理车祸，但根据目前的情况，恐怕要等到天黑才能回家。

鉴于水资源的紧缺，冯建国特意准备了一壶水，给正在准备去修工棚区受损房屋的老李头送去。见到老李头背着工具，冯建国连忙拦下他，告诉他区政府已经安排了解决方案，无需他再费心。

早上吃饭时，冯建国嘱咐儿子冯白杨，身为区领导，应真正为百姓着想，做一些对他们有益的事情。反观郭兴东在羊汤小摊偶遇熟人张长生。看到郭兴东事业有成，张长生心生羡慕，后悔当初没有跟随他一同闯荡，并向郭兴东抱怨如今物价飞涨，工资微薄，生活压力巨大。

随着物资的陆续送达，区政府召开会议，商讨配发物资的人员安排。冯白杨决定前往最偏远的黄道乡查看灾情，得知此事的林芳菲主动提出与他同行。临行前，冯白杨进行了动员，并特别强调消防部门需留在区内，以保障人民群众的生命安全和财产安全。