葉小天瞭解到戶科資料混亂，才導致有人服徭役多次，有人就逃避了，葉小天苦口婆心勸說百姓，承諾三天之內拿出解決方案，他們才離開。徐伯夷讓李雲聰接替戶科司吏，以前的司吏堅決不幹，讓徐伯夷去找花縣令說明情況，否則他堅決不離開。

徐伯夷接到田妙雯的命令，讓他趁修驛路的機會，掌握葫縣的財政大權，在設法頂替花縣令，田妙雯還提議給葫縣的百姓重新改名造冊。葉小天一回到縣衙就看到李雲聰，李雲聰嚇得驚慌失措，立刻通知徐伯夷。花縣令對徐伯夷的專橫跋扈恨之入骨，王主薄勸他息事寧人，可花縣令卻不甘心受制於他們。

周思宇聽說葉小天回到葫縣，立刻來向他訴苦，徐伯夷和王主薄沆瀣一氣，架空了花縣令，李雲聰還投靠了徐伯夷，成了他面前的紅人。葉小天把衙役們召集起來訓話，工科司吏吳佳宇當面提出質疑，還搬出徐伯夷來威脅恐嚇葉小天，葉小天狠狠打他一耳光。葉小天還把皁班班頭曲欣也撤職，還讓以前的老馬當班頭，他們很不服氣。

雅夫人得知葉小天回到葫縣，立刻讓丫鬟把他叫到後堂，向依靠他爲花縣令擺脫困境。徐伯夷和李雲聰回到縣衙，看到大門緊閉，李雲聰立刻去敲門，得知葉小天正在訓話，徐伯夷氣得咬牙切齒，立刻闖進去。他對葉小天冷嘲熱諷，葉小天也毫不示弱，和他展開脣槍舌戰，當衆指責他不該把自己的人都遣散到茶水房和門房，還故意激怒徐伯夷，徐伯夷狠狠打了葉小天一耳光，遭到大家的非議。

丫鬟謊稱花縣令要見葉小天，他急忙道後堂來見，才知道是雅夫人想見他，雅夫人首先代花縣令向他賠禮道歉，讓他到京城受了委屈，雅夫人向葉小天講述了徐伯夷的種種卑鄙行徑，希望他和花縣令聯手對付徐伯夷，葉小天卻百般推諉，他不便在後堂久留，就找藉口先走了。花縣令回家得知葉小天已經回葫縣了，立刻來了精神，得知葉小天不想和他合作，一下子沒了主意，雅夫人提議三顧茅廬去懇求葉小天。

花縣令和雅夫人親自來看葉小天，並真誠地向他賠禮道歉，懇求他出手相幫，解決眼前的困境，葉小天出主意讓花縣令挪出款項安撫百姓的家屬，可財政大權都在徐伯夷手上，花縣令也無能爲力，雅夫人答應先從家裏拿錢出來撫卹那些死難者的家屬，葉小天還提議把戶科的司吏全部罷免，還要彈劾王主薄，追究徐伯夷瀆職的責任，葉小天還讓花縣令上書自劾，親自到驛路指揮，可花縣令卻唯唯諾諾不敢冒進，雅夫人也勸他當斷則斷，可花縣令卻想好好卡率一下再說。徐伯夷和王主薄決定聯手對付葉小天。

羅大亨讓陶桃全面負責葉府的事務，華雲飛提醒葉小天儘快把葫縣整頓好，因爲葫縣是朝廷挾制楊應龍的橋頭堡，可花縣令是一個軟骨頭，葉小天決定按照原定計劃執行，讓華雲飛去找 高李兩位寨主，和他們一起修驛路。楊應龍對葫縣誌在必得，想借這條驛路爲自己打通西南的命脈。

雅夫人女扮男裝冒雨來見葉小天，展凝兒切了一大盤水果給葉小天，遭到他的取笑。雅夫人覺得花縣令軟弱無能，就想親自出面和葉小天合作。