野村埋怨陳凱爲什麼沒有先開槍，陳凱說怕森田拿着槍會傷到惠子。野村沒想到森田真的會來殺他。陳凱認爲森田有中島撐腰。野村把森田辭職的事告訴了中島，中島不同意讓陳凱擔任廳長。野村準備擬定一份彈劾中島與森田的資料，要陳凱送去新京。

方林得知野村要陳凱調查哈爾濱槍擊的案子，很擔心。他出主意要陳凱對野村攤牌。至少這樣可以保住性命。陳凱說攤牌還不到時候。

李峯要派人護送陳凱越境去延安送密碼本，陳凱說，他可以趁野村要他去新京送資料的機會離開。

森田要栽贓陳凱，讓田鳳喜拿着陳凱打他的那個彈殼和在哈爾濱槍擊案上的彈殼去做僞證，證明這是同一把手槍裏出來的。田鳳喜拿着森田要他化驗的彈殼去僞造鑑定書，結果大出意料，陳凱的彈殼和哈爾濱槍擊案的彈殼，出自同一支槍口。森田得知，興奮去報告中島。

野村親自派車送陳凱上路，田鳳喜追來，說陳凱不能走。中島也帶人到來向野村要人。中島說立即發通緝令逮捕陳凱，野村看法不同。如果陳凱真的是共產黨，真的密碼本就有可能在他身上。事情公開後，他和中島都會有麻煩。

火車站，李峯、趙欣夫婦前來護送陳凱。秋吉帶人趕到在廣播裏廣播要找陳凱。秋吉等人挨車廂查，關鍵時刻趙欣假意逃跑引開敵人的注意力，被丘吉擊斃身亡。

秋吉一行人追近陳凱，李峯要掩護他先走。陳凱不想再有人爲自己犧牲性命，將李峯打暈，開槍迎了出去。被秋吉帶回警察廳。

中島主持開會，森田拿出彈殼的證據。中島肯定，陳凱便是哈爾濱槍擊案的兇手。野村站出來反對，這隻能證明陳凱的槍去了哈爾濱案發現場，陳凱的人是否去了需要進一步的證據。這時丘吉拿出從陳凱身上搜到的特別通行證。

野村拿着由陳凱身上搜到的特別通行證質問陸洪，陸洪否認。簽定後得知護照是僞造簽名。管家出來指證，說親眼看到護照是陳凱竊取的，丘吉在抽屜上也驗出了陳凱的指紋，陸洪一家脫離了危險。

中島分析，陳凱帶着密碼本替榮公子接頭，遇到特工雙方發生槍戰，僥倖逃脫，回來以後搞到護照準備帶着密碼本越境。但野村卻說不可能是陳凱，他說雖然陳凱那天去了火車站，但他沒有在哈爾濱作案的時間。丘吉也對森田說陳凱沒有作案時間，可是他想起那天跟蹤時自己沒有看到陳凱的樣子。

方林買通看守，見到了陳凱。告知了出事的原因。陳凱說自己要暴露了，他要方林在適當的時候出賣他。

李峯告訴陸小蘭，陳凱爲了防止連累他，陳凱才被捕的，他會請示組織全力營救陳凱。

秋吉針對陳凱的作案時間拷問方林，方林不說。森田讓田鳳喜來勸說，方林告訴他們，哈爾濱槍擊案案發那天，是他開陳凱的車去上班的，他是受了陳凱的指使，陳凱說是野村讓他去哈爾濱執行特殊任務的。

野村表示自己從來沒有讓陳凱去哈爾濱執行任務。中島說，要儘快取得陳凱的口供，好向上邊交待。田鳳喜懷疑中島與野村之間有某種默契，森田分析跟密碼本有關。