安德海剛到了大名府碼頭，就被山東巡撫丁寶楨的人扣押了。

與此同時，慈禧收到了丁寶楨摺子。摺子上說了安德海違制的種種罪過。慈禧知道安德海平日裏仗着是太后的人有些不撿點，但如此違制，還沒那膽量。她意識到，其中有文章，而且想到了恭親王。

同治覺得自己做了件大事，叫衆臣進宮商議此事。衆臣七嘴八舌議論了一番，有的說該殺安德海，有的說不該殺。最後，同治問恭親王，恭親王還沒說話，慈禧走了進來。

衆臣都不敢再說話，同治只得問慈禧怎麼辦，慈禧說出了大家意料不到話，她叫殺了安德海。大家驚詫之餘，百思不得其解。恭親王明白，慈禧決不會因爲一個太監犯衆怒，叫人抓住把柄。但她內心的憤怒，已到達了極點。

幾天後，慈禧提出要同治重修圓明園，她要搬到那裏住。要遠離朝政，眼不見心不煩。而此時國庫的銀子都已計劃好要建南北水師。恭親王知道此事後，痛心地說，這是發難！這是以退爲進！沒有銀子，還說什麼大清中興！

同治非但看不出慈禧的伎倆，反倒挺高興，他下旨籌款修圓明園。但是他的旨意似乎起不了多大作用。哪兒的銀子都派上了用場。底下頂着不辦，慈禧催得又急。

內外交困，把同治壓得擡不起頭來，想見見自己的皇后說說心裏話，慈禧又百般刁難、阻攔。一氣之下，他偷偷出了宮，去前門外逛窯子。不想卻染上了一身病。

同治稍微好了一些，就提出要見六叔。宮內，他向恭親王交代了後事。他告訴六叔，千萬不要找一個不懂事的孩子當皇上，不然，還得落得跟他一樣的下場。不想隔牆有耳，都被新任總管太監李蓮英聽到了。

同治死了。宮內哀怨一片。

慈禧跟恭親王的下一輪較量開始了。